解析“中国制造2025”下的3D打印(2)
二、3D打印兴起的背景
自2008年国际金融危机以来，以美国、欧盟为代表的西方发达国家开始重新审视制造业在国民经济发展中的作用，纷纷提出“再工业化”战略，希望通过重振制造业来拉动经济复苏。美国方面，于2012年发布《国家先进制造业战略计划》，正式将先进制造业提升为国家战略。随后，奥巴马宣布实施 “国家制造业创新网络”计划，筛选具有广阔应用价值的先进制造技术设立创新中心，全面提升美国制造业竞争力。首个被遴选出的技术即为3D打印，其创新中心的建设也同时被定位成样板工程。
从美国设立国家创新中心的进度来看，其对先进技术的遴选较为严格。尽管数量从最初计划的15家增加到最终的45家，但截至2014年底仅成立了8家，其中4家正在启动过程中。然而，美国“国家增材制造创新中心”的成立时间甚至早于美国白宫发布《国家制造业创新网络》的时间，也远早于后3家创新中心的成立时间，体现出美国政府对这项技术的重视程度。同时，美国推动3D打印的政策并不是孤立存在的，它和“材料基因组计划”等美国政府其他重点工作存在着内部联系。美国希望这些工作的交叉可以激发跨学科、跨领域之间的相互合作，开辟崭新的创新途径，支撑下一波“美国制造”的浪潮潜力，应对未来的战略需求和各种挑战。
该动作迅速得到了全球范围的广泛关注，英国、德国、加拿大、日本、澳大利亚、新加坡等发达国家相继跟进，3D打印热潮席卷全球。 表面上来看，美国政府是在积极推动3D打印技术的发展，实现面向市场的生产制造。作为新兴的先进制造 业，3D打印产业的市场容量未来有可能匹敌航空业，达到数千亿美元的规模，颇具吸引力。
但更深层次的是，该技术能够与其他数字化生产模式相结合，共同推动实现新一轮工业革命。3D打印的一些独有特征，未来能够对制造业产生大范围、深入的渗透和影响，具有其他一些先进制造技术（如柔性混合电子、下一代电力电子等）所无法达到的作用（见图3）。与此同时，3D打印在国防军工领域也具有不同方面的应用，对于保障美国国家安全具有重要的支撑作用。今天来看，美国对3D打印的战略布局具有相当的前瞻性。这一方面体现出美国战略政策制定中高瞻远瞩的预见能力，另一方面也解释了为什么继美国之后，欧洲及其他地区国家纷纷效仿积极推动3D打印，争抢该技术战略高地。
我国也高度关注3D打印技术，自20世纪90年代初就通过国家自然基金、科技部、工信部等部委支持相关研究。在2012年美国大力推动3D打印发展开始之初，也密切跟踪相关动向。通过借鉴美国的相关经验，结合我国制造业发展的处于2.0水平的实际情况，适时的推出了3D打印的相关政策。在《中国制造2025》规划中，从宏观和中观的角度上点明了发展3D打印的原因、方向和路径，为我国在3D打印领域抢占国际技术高地，在新一轮工业革命中打造制造强国提供了行动纲领，也为应对美国“再工业化”战略，德国“工业4.0”提出了中国发展制造业的战略方针。
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